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自治区金融办:乘深化改革东风促金融创新

来源:德甲官网|德国足球甲级联赛中文官网     作者:2013-11-08



——访自治区金融办副主任李志勇

  自治区金融办副主任李志勇11月16日接受记者采访时表示,十八届三中全会后改革红利的进一步释放,必将为我区金融业发展带来新的活力。我区要乘国家全面深化改革东风,积极推进金融改革创新,进一步提升金融业开放合作水平,为广西经济社会又好又快发展提供强有力的金融支撑。 
  理顺四个关系 推进金融改革 
  “允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”,“完善监管协调机制,界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任”……李志勇表示,十八届三中全会作出的《决定》中有关金融改革的一系列内容,为民间资本进入金融领域,理顺地方金融管理协调体制等带来了福音。 
  “在当前中央全面深化改革的重大机遇期,我区金融要改革、要发展,必须处理好坚持金融产业与实体经济共发展、坚持金融政策与产业政策相协调、坚持市场调节与政府调控两手抓、坚持金融创新与防范风险两不误这四个关系。”李志勇接受记者采访时如是说。 
  李志勇说,处理好金融业发展与实体经济发展的关系,关键是要做好“金融服务”和“服务金融”两方面工作。既要注重引导金融业服从服务于实体经济的发展需要,防止社会资本脱实向虚,又要注重优化发展环境,支持金融业做大做强。产业是推动我区经济发展的重要引擎,要提高金融对经济发展的贡献度,必须增强金融政策与产业政策的衔接力,做到两个政策互相联动、互相配合、互相促进,各级各部门应从我区经济结构调整和转型升级实际需要出发,着力完善平台机制,加强沟通交流,实现无缝对接,不断增强优化金融资源对产业发展配置能力。 
  李志勇表示,进一步推进金融改革,我区应正确把握市场“无形的手”和政府“有形的手”的关系。一方面要按照“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,不断推进金融领域的市场化改革。另一方面,要切实转变政府职能,主动放宽管制,积极利用财政贴息、风险补偿、担保增信、税收优惠等政策,有效弥补金融市场失灵缺陷。 
  “就广西金融业而言,目前主要问题不是创新过度,而是创新不足;不是改革步伐快了,而是改革步伐慢了。”李志勇谈到金融创新与风险防范时说,我区应充分发挥好区位优势和后发优势,积极争取国家更多的政策支持,发扬敢闯敢试的精神,力争在金融改革和创新方面取得新进展。在创新的同时,必须善用底线思维,针对金融业潜在可能发生的风险问题开展认真排查,做好风险监测,完善防控预案,争取把问题解决在萌芽状态。 
  完善金融体系 打牢改革基础 
  备受瞩目的十八届三中全会顺利闭幕,在全面深化改革的大旗下,我区推动金融改革创新,应该从哪些方面着手? 
  “要加快完善金融组织体系,坚持‘引金入桂’和发展地方金融机构并举,积极引进更多的境内外金融机构,稳步发展地方金融机构,提高金融服务覆盖率。”李志勇说。 
  他说,除了设立更多金融机构外,我区还要推进中国-东盟货币交易与清算中心建设,鼓励更多商业银行开展人民币兑东盟国家货币挂牌交易;争取中国-东盟互联互通投融资平台落户南宁;积极争取组建地方法人信托、期货机构,填补我区这一“空白”;争取国家政策支持设立中国-东盟股权交易中心,为西南、中南地区和东盟国家的中小德甲中文官网提供股权交易平台和债券融资平台,提高中小德甲中文官网融资能力等。 
  李志勇提出,加快推进金融同城化是我区金融改革的一项重点工作,以金融机构、金融市场、金融服务、金融环境同城化为目标,以共同建设南宁区域性金融中心为基础,着力建立区域内金融发展协调推进机制。“这样做的好处是,将使北部湾南北钦防四市金融基础设施明显改善,金融支撑能力明显增强,金融交易成本明显降低,金融服务便利度明显提高,建立起覆盖经济区四市的统一、方便、快捷、安全、高效的金融服务体系。” 
  扩大金融开放 引来资金“活水” 
  在今年7月颁布的金融“国十条”中,鼓励民营资本进入金融业首次写进政府指导性意见。而《决定》更加明确地提出:“要扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”。民资“进军”金融业将是大势所趋。 
  “乘着全面深化改革的东风,我区要大力支持民间资本进入金融业,鼓励境内外资本投资入股地方城市商业银行、农村商业银行、农村信用社等地方法人机构和参与地方法人机构重组改造,支持在广西北部湾经济区率先试点由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构,鼓励民间资本参与村镇银行的组建及增资扩股。” 
  “要利用好多种直接融资手段。如稳步扩大公司(德甲中文官网)债、中期票据和中小德甲中文官网私募债券发行;鼓励和支持有条件的市、县政府设立直接债务融资发展基金;重点支持国家级高新技术产业开发区符合条件的德甲中文官网通过‘新三板’融资发展;加快组建广西股权交易中心、大宗特色商品交易中心等区域性金融要素市场;发挥自治区政府创业投资引导基金的作用,吸引区内外资本进入我区创业投资领域等。”李志勇在谈到银行信贷增长整体规模有限的背景下我区如何进一步做大金融总量时表示,要着力扩大直接融资规模,继续做好上市后备德甲中文官网培育工作,推动更多德甲中文官网在境内外上市融资,力争“十二五”期末我区上市公司数量达到80家以上。 
  李志勇最后表示,在金融改革过程中,保险的保障作用不可忽视。我区要进一步扩大农业保险覆盖范围,争取自2014年起未来3年我区政策性农业保险发展达到全国平均水平,用好用足中央政策性农业保险财政补贴政策,加快推进科技保险试点工作,积极引进保险资金,以股权、债权等多种方式投资我区交通、能源、产业园区等重大项目。  
 

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